• "Центр правовых ресурсов КМНСС и ДВ" • Конвенция о биоразнообразии •

Промежуточный отчет

"Центр правовых ресурсов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока"

13 декабря 2005 года стартовал проект Европейской Комиссии «Центр правовых ресурсов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА:
Целью проекта является расширение возможностей НПО по поощрению и защите прав человека и основных свобод коренных народов Российской Федерации чрез участие представителей этих коренных народов в деятельности международных механизмов и инструментов ООН и изучение международных стандартов. Проект также нацелен на содействие ратификации и выполнению Конвенции МОТ 169 от 1989 года «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах».

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА:
* создание потенциала коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока для участия в деятельности международных механизмов ООН, таких как Рабочая группа ООН по коренным народам, Рабочая группа по проекту Декларации ООН о правах коренных народов, Совет по правам человека, Специальный докладчик по поощрению и защите прав человека и основных свобод коренных народов, Постоянный Форум ООН по вопросам коренных народов, договорные органы ООН, программа стипендий OHCHR для представителей коренных народов;
* содействие в достижении прогресса в разработке и принятии Генеральной Ассамблеей всеобъемлющей декларации ООН о правах коренных народов мира через активное участие коренных малочисленных народов Российской Федерации в сессиях рабочих групп ООН по коренным народам, по проекту декларации ООН о правах коренных народов, Постоянного Форума ООН по вопросам коренных народов и других международных форумах;
* содействие процессу ратификации Российской Федерацией Конвенции Международной организации труда № 169 от 1989 года «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах»;
* участие в разработке новых международных стандартов в области прав человека коренных народов;
* расширение прямого участия коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в законотворческом процессе на национальном, региональном и местном уровнях и их представительства в законодательных (представительных) органах власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления;
* повышение уровня знаний о правах коренных малочисленных народов, закрепленных в международных стандартах, национальном и региональном законодательстве;
* оказание коренным народам и их общинам юридической помощи и поддержки в защите нарушенных прав в судебном порядке;
* содействие признанию Российской Федерацией прав человека и основных свобод коренных народов через подготовку и направление в договорные органы ООН и Консультативный комитет Совета Европы по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств параллельных отчетов о положении коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

КОМПОНЕНТЫ ПРОЕКТА:
Компонент I Международные стандарты в области прав человека и прав коренных народов
Обеспечение участия представителей коренных народов Российской Федерации в сессиях рабочих групп ООН по коренным народам, Постоянного Форума ООН по вопросам коренных народов и других международных форумах, подготовка параллельных докладов в договорные органы ООН и направление информации Специальному докладчику по поощрению и защите прав человека и основных свобод коренных народов, в Комиссию по правам человека (преобразованную в Совет по правам человека), а также изучение международных стандартов и механизмов по защите прав человека и основных свобод коренных народов.

Компонент II Правовое обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов
Анализ федерального законодательства о правах коренных малочисленных народов на предмет соответствия международным стандартам. Законопроектная деятельность по лоббированию в Правительстве РФ и Парламенте РФ вопросов разработки законопроектов и принятия законов о правах коренных народов.
Компонент III Конвенция МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах»
Проведение круглого стола по теме «О ратификации Российской Федерацией Конвенции Международной организации труда № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах» (ноябрь 2006 года г. Москва).
Компонент IV Защита прав коренных малочисленных народов на традиционное природопользование и на благоприятную окружающую среду
Привлечение юристов Правового центра «Родник» и направление их в регионы для оказания консультативной юридической помощи и представления интересов коренных народов в суде.
Компонент V Правовое образование и просвещение
Проведение двух региональных обучающих семинаров, издание сборника законодательства по международным стандартам о правах коренных народов.
Компонент VI Информационно-правовое обеспечение
Обеспечение доступа коренных малочисленных народов к публичной правовой информации системы «Гарант», «Федеральное законодательство Российской Федерации», издание 4 номеров правового вестника «Твои права, абориген», поддержание правовой странички на веб-сайте.

Ожидаемые результаты:
* вовлечение представителей коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в изучение и разработку международных стандартов в области прав человека и прав коренных народов;
* получение организациями коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации навыков и опыта подготовки и предоставления информации о положении коренных народов России Специальному Докладчику по поощрению и защите прав человека и основных свобод коренных народов, в Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам человека и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам ООН, соответствующие органы Совета Европы и Европейского Союза;
* приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с общепризнанными нормами международного права и международными договорами, в части касающейся прав коренных народов, в результате активного участия уполномоченных представителей коренных народов в законотворческом процессе совместно с депутатами Парламента Российской Федерации;
* содействие процессу ратификации Российской Федерацией Конвенции МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах»;
* повышение уровня правовых знаний коренных народов, органов государственной власти и местного самоуправления о действующем законодательстве Российской Федерации в области защиты прав человека и прав коренных народов;
* установление и развитие цивилизованного договорного процесса между добывающими компаниями и коренными общинами; между органами государственной власти и неправительственными организациями коренных народов;
* получение коренными народами знаний и навыков защиты своих прав, в том числе и в судебном порядке.

Данный сайт создан при поддержке Европейским Союзом проекта "Центр правовых ресурсов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока". Содержание публикации является предметом ответственности Центра правовых ресурсов КМНСС и ДВ и не отражает точку зрения Европейского Союза.